畜牧业司司长马有祥:解读畜牧业十三五规划

2015年12月22日,中国畜牧业协会三届七次理事会在北京成功召开。农业部畜牧业司司长马有祥出席并就畜牧业十三五规划进行了详细解读。  

  马有祥提到畜牧业发展到今天,有四个方面值得肯定1、形成了比较充足的生产能力。2、形成了充满活力的发展机制。3、生产方式越来越现代化。4、有了稳定可控的质量安全系统。但是,也存在严峻的问题,生产方式相对粗放,生产方式比较落后;产业化程度相对比较低。

  2015年的中国畜牧业可以用两句话概况:在平稳中调整,在调整中优化。畜牧业养殖中的小规模农户在加速退出,规模化产业化步伐在加快,2015年,大约有500万散户退出了养殖业。当代畜牧业在调整中优化主要体现在:产业素质提高了;产能提升;生产效率提高。

今年的生产两个特点:

1,增产的效益下降,减产的效益提升。在生猪生产中体现明显。

2,各方的反映与以往不同:即,行业生产趋于理性。①政府趋于理性;②资本趋于理性;③消费者趋于理性,价格承受能力加强;④媒体趋于理性,减少了炒作。总之,社会在趋于理性,市场起决定性作用,人们对市场的波动承受能力在增强,社会对畜产品价格波动的反映回归理性,体现在政府、资本、消费者与媒体都更加理性。  

十八届五中全会中,提到的十三五农业发展目标,就是农业现代化,畜牧业同样如此!全面贯彻十八届五中全会精神,十三五期间,我国农业发展要紧紧围绕“农业现代化”的目标。现在的畜牧业生产,产量与质量并重,在以往更重视产量的基础上,进一步加大了对质量的重视!回顾畜牧业发展的主要目标(关键词)有:第一个阶段,进入新世纪之前,是“增产”;第二个阶段,进入新世纪这十几年来,产量与质量并重。第三个阶段,十三五开始,我们的关键词是“现代化”与“可持续”。畜牧业的发展,在农业发展中一直要求处于领先。农业生产要实现现代化,要求畜牧业生产率先实现现代化,任务很艰巨!现在的畜牧业发展,与传统的农民小户经营渐行渐远,资本进入的多了,大厂子多了,小厂子少了。

专业化的社会分工,是大趋势!但要指出的是,畜牧业现代化发展中,不会落下农民,不会对农民存在“挤出”效应。相反,这是促进农民进一步致富增收的必由之路!畜牧业现代化过程中的一个趋势:减少传统农民。现代畜牧业发展已经与农民渐行渐远,资本办畜牧业的多了。畜牧业在国民经济中上升为主业,不再处于副业地位。畜牧业现代化中的第二个趋势:现代畜牧业的发展与种植业越来越远,通过新的组织形式让农牧重新结合。

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