甘肃省“6个重点”做大做强草食畜牧业

近年来,甘肃省紧紧围绕省委、省政府和农业部确定的畜牧业工作重点,结合甘肃实际,把大力发展以牛羊为主的草食畜牧业作为建设现代农业的重点产业和推进农村经济发展的重要增长点来突破,取得了一定成效。我们的主要做法:

一是突出政策推动效应,增强产业发展动力。

2008年以来,省委、省政府坚持把草食畜牧业作为转变农业发展方式的着力点和促农增收的支柱产业来抓,制定出台并全面落实了《甘肃省草食畜牧业发展扶持办法》。确定了50个牛羊产业大县,从夯实良种繁育体系和加快发展标准化规模养殖两个关键环节入手,连续6年整合财政、发改、扶贫资金近30亿元。2014年,在牛羊产业大县建设取得阶段性成效的基础上,省委、省政府专题召开全省现代畜牧业发展大会,系统总结,改革创新,结合产业经济新常态的特点,整合省级现代畜牧业发展资金12亿元,其中产业发展资金7亿元,贷款贴息资金5亿元,促进了“增量型”向“提质增效型”为主题的改革转型,把现代畜牧业示范县建设和全产业链及草地农业试点工作作为现代农业发展的重点内容,畜牧业建设迎来了新的发展期。

二是突出融资模式创新,破解产业发展难题。

在省级专项资金撬动下,各地引导和鼓励社会资本投入畜牧业。2012年开始,省、市、县建立三级政府担保平台,农行已完成联村联户为民富民行动惠农贷款143亿元,其中64%用于扶持畜牧业,财政按贷款基准利率实行全程全额贴息。2013年,省农牧厅会同有关部门出台草食畜牧业和蔬菜产业贷款贴息政策,创新了贷款抵押担保方式,预计到2014年年底贷款额将达到200亿元,贷款农户超过13万户,其中畜牧业占70%以上,一系列优惠融资政策的出台,兼顾了农户养殖和规模养殖,撬动了社会资本,调动了金融资本投入养殖业的积极性,进一步缓解了农户贷款难、贷款贵的问题。

甘肃畜牧养羊
三是突出新型市场主体培育,促进产业转型升级。

按照整体推进、重点突破的思路,确定重点区域,着力从繁育体系、青贮设施、养殖小区、标准化生产等关键环节加大政策扶持,创建了一批国家级和省级肉牛肉羊养殖标准化示范场,新建了一批标准化规模养殖企业,现代畜牧业建设加快推进。仅2014年,投资10亿元以上的单体项目达到3个,上亿元投资的个体工商户达30余家,万头以上奶、肉牛和5万只以上肉羊生产园区遍布陇原,竞相发展,成为近年草食畜牧业发展的最大亮点。据统计,全省规模养殖场(合作社)数量达到8500个,适度规模养殖户发展到80多万户,累计创建部省级畜禽养殖标准化示范场337个,规模养殖比重达到60%以上。

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